市政廳百萬基金再添5億

地方財政新法草案鞏固了各市政機關的自主性并計劃設立一項分權融資基金。據知情人士透露,醫療、教育、民防等領域待分權之各部委為該基金的撥款可能增長至一百五十萬歐元。

“初步估計規模為十億歐元,但根據具體權力分派的對象及時間,也有可能達到十五億歐元。該項基金旨在支持分權目標行動的開展”,《政府分權框架法》中規定了中央政府職權轉移到地方自治機構所涉及的領域,但該提案仍處於國會的討論階段,具體實施還依賴於地方議會的通過

涉及職權轉移的領域有文化教育(例如,學校管理及非教學人員的監督)、醫療(初級衛生保健及長期護理、後勤支持服務)、社會工作(社交網絡)、交通、住房、民防、公共安全、港口及海洋领域及森林管理。

本週內政部長表示,分權融資基金的設立旨在“公開透明地確定各部委待分派的撥款以及這些資金將如何轉讓給各市政廳”。愛德華多•卡布里塔認為該項基金的撥款評估“仍未結束”,金額共計十億五千萬歐元。其他負責人指出該數額為“初步”“基礎”資金。

其中的一位負責人向本報透露,分權融資基金“將在地方財政法通過后立即投入使用”,預計會是2018年第二季度初。“將國家預算中對於待分派領域的撥款全部投入該基金可使得應用標準更加協調一致”。

本週二愛德華多•卡布里塔在與葡萄牙國家市政協會(ANMP)會談后表示,地方新財政法草案還指出了“決定市政收入顯著增長的條件”。該草案旨在,“首先”,建立國家總收入發展的透明框架,即,在每年的三四月份,起草要在布魯塞爾提交的《穩定規劃》時,制定向市政廳及堂區轉移撥款的增長水平。

愛德華多•卡布里塔解釋道:《穩定規劃》中“會確定如何在最長四年的時間內恢復將近三億歐元,其中便需要加強地方自治機構預算以全面履行財政法”。

市政廳將收取部分增值稅的收入

此外,內政部長還提到了一項“(地方自治機構)附加融資機制”,即透過免除市政房產稅(IMI)融資,目前“國家及其他中央行政主體”已在免除征收此項稅務之列。該機制還包括“市政廳直接分取各地商業活動、服務或餐飲產生的增值稅收入”。

地方自治機構將與行政當局就修改地方自治機構財政制度法律提案草案進行商討,接著將呈交給議會。新的融資框架只得“在《2023年國家預算》的基礎上”全面實施。